З 19.04.2020 року діє нова редакція Закону «Про публічні закупівлі».

Організаційні деталі та деякі новели закону:

• Скільки маємо часу на подання скарги? 

Скарги на дії замовника подаються протягом 10 днів з дати, коли скаржник дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, але до дня укладення договору, а за «євро-торгами» – протягом 5 днів з дати публікації протоколу. Більшість майданчиків для зручності користувачів вказують дату початку та закінчення періоду оскарження.

Увага! Закон не містить звичного правила про те, що кінцевий день строку, що припадає на неробочий день, переноситься на перший робочий. Отже, під час обліку строку враховуйте і вихідні. 

Будьте пильні! Зупиняйтеся не тільки на даті, але і на часі кінцевого строку, адже вказівка кінцевого строку подання скарги на приклад до 01.06.2020 року о 00:00, означає, що скаргу потрібно встигнути подати (та головне – сплатити) до 23:59 31.05.2020 року. З урахуванням тривалості банківського дня вказаний термін додаткового скоротиться в залежності від графіку роботи банку (не забудьте про скорочену тривалість робочого часу по п’ятницях та напередодні свят).

• Скільки коштуватиме оскарження? 

Майте на увазі, що правила про 5000 грн. за товари та 15000 грн. за роботи/послуги більше не діє. Уважно вирахуйте вартість оскарження у Вашому випадку за Постановою Кабінету Міністрів №292 (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/292-2020-п ). Найпоширенішою є ставка 0,6% від вартості предмету або лота, але не менш як 3000 грн. та не більш як 17000 грн.

• Як тепер платити? 

Плата справляється через електронну систему закупівель в день подання скарги шляхом застосування електронного платіжного засобу або безготівкового переказу коштів з банківського рахунка скаржника. Для здійснення оплати необхідно заповнити шаблон платіжного документа, заповнивши обов’язкові реквізити.

Увага! Одним з реквізитів платіжного документу є ідентифікатор скарги – унікальний номер, що формується в електронній системі закупівель автоматично під час створення скарги. Тобто щоб оплатити скаргу необхідно спочатку подати її та отримати ідентифікатор. Зверніть увагу, що поки скарга не оплачена належним чином, вона не вноситься до реєстру скарг та щодо неї не формується реєстраційна картка, іншими словами, скарга не вважатиметься поданою.

• Пам’ятайте про строки міжбанківських переказів!

За Постановою №292 на скаржника покладається обов’язок врахувати під час подання скарги строки здійснення міжбанківських переказів. За пунктом 9 зазначеної Постанови, скарга вважатиметься оплаченою тільки з моменту зарахування коштів на рахунок адміністратора. При цьому, скарга вноситься до реєстру скарг автоматично, як і формується її реєстраційна картка, прискорити цей процес не можна. Отже, переконайтесь, що Ваш банк встигне перерахувати кошти до спливу строку на оскарження.

• Як подається скарга та чи потрібно долучати додаткові документи? 

В цій частині процедура не зазнала багато змін. Скарга подається у формі електронного документу через систему закупівель. До скарги долучаються документи в електронній формі на підтвердження викладених в скарзі обставин (найпоширеніший, та навіть визначений в законі формат – pdf).

В наступній частині повернемося до питань: 

– як оформити скаргу?

– які документи корисно долучити для підтвердження своєї позиції?

– чого чекати від розгляду скарги в АМКУ?